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          省食品藥品監督管理局 關于印發《湖北省小餐飲經營監督管理辦法 (試行)》的通知

          信息來源:黃岡市食品藥品監督管理局 時間:2017-05-14

          鄂食藥監規〔2017〕2號

          各市、州、直管市、神農架林區食品藥品監督管理局:

          現將《湖北省小餐飲經營監督管理辦法(試行)》印發給你們,請結合實際,認真貫徹實施。


          湖北省食品藥品監督管理局

          2017年5月12日

          (公開屬性:主動公開)


          湖北省小餐飲經營監督管理辦法(試行)

          第一章   總  則

          第一條 為加強小餐飲經營監督管理,規范經營行為,保障消費者飲食安全,根據《中華人民共和國食品安全法》、《湖北省食品安全條例》等法律法規,結合本省實際,制定本辦法。

          第二條 本省行政區域內從事小餐飲經營和監督管理活動,應當遵守本辦法。

          第三條 小餐飲經營監督管理應當遵循預防為主、風險管理、全面覆蓋、信息公開、社會共治的原則。

          第四條 省級食品藥品監督管理部門負責監督指導全省小餐飲經營監督管理工作。

          市(州)、縣(區)級食品藥品監督管理部門負責實施本行政區域內小餐飲經營監督管理工作。

          縣級食品藥品監督管理部門可以聘請食品安全協管員或者信息員,協助對小餐飲服務提供者食品安全監督管理。

          第五條 任何組織或個人有權對小餐飲經營活動中的食品安全違法行為,進行社會監督和舉報,對加強小餐飲食品安全監管提出意見和建議。

          第六條 積極推動地方政府統籌規劃、建設、改造適宜小餐飲經營的集中場所或街區,推進硬件建設,改善設備設施條件和食品經營環境。

          第七條 鼓勵小餐飲經營集中區域以市場管理委員會、行業協會等形式加強自律,引導小餐飲服務提供者依法經營,推動行業誠信建設,宣傳、普及食品安全知識。

          第八條 小餐飲服務提供者應當依照法律、法規、食品安全標準及有關要求從事小餐飲經營活動,對經營食品的安全負責,接受社會監督,承擔社會責任。

          第九條 倡導小餐飲服務提供者積極開展“明廚亮灶”工程建設,實行可視化操作。

          第二章 經營管理

          第十條 小餐飲服務提供者應當依法取得《小餐飲經營許可證》,按照許可范圍依法經營,并在就餐場所醒目位置公示小餐飲經營許可證、從業人員健康證明和食品添加劑使用情況等相關信息。

          第十一條 小餐飲服務提供者應當積極參加食品安全教育培訓,學習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識,增強食品安全意識和自律意識。

          第十二條 小餐飲服務提供者提供的食品及食品原料應當符合國家規定和食品安全標準,并遵守下列規定:

          (一)保持經營場所環境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件,與污染源保持規定的距離;

          (二)在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用;

          (三)需要熟制加工的食品,應當燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應及時冷藏;直接入口食品、食品原料、半成品應分開存放;

          (四)貯存食品原料的設備應當保持清潔,禁止存放有毒、有害物品;

          (五)接觸食品的工具、用具、設備和包裝材料必須無毒無害,用后洗凈,保持清潔,不得存放地面;

          (六)餐飲具應經清洗消毒后使用;無餐飲具清洗消毒設施的,應當使用符合規定的一次性消毒餐飲具或者采用集中消毒餐飲具;

          (七)從事接觸直接入口食品工作的從業人員應當持有效的健康證明,從事食品經營活動時應穿戴清潔的工作衣、帽、口罩等,保持個人衛生;

          (八)用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準;

          (九)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害,防止對食品造成污染。

          (十)法律、法規規定的其它要求。

          第十三條 小餐飲服務提供者采購食品原料、食品添加劑以及食品相關產品,應當落實索證索票制度、進貨查驗并建立進貨查驗記錄,如實記錄食品原料、食品添加劑和食品相關產品的生產日期、保質期、名稱、規格、批號、數量、供貨者名稱以及聯系方式、進貨日期。

          小餐飲經營索證索票和進貨查驗記錄保存期限不少于產品保質期滿后六個月,沒有明確保質期的,保存期限不得少于一年。

          第十四條 小餐飲服務提供者禁止經營裱花類糕點、生食類水產品、自制生鮮乳飲品以及國家和省規定禁止經營的其他食品。

          第十五條 食品藥品監督管理部門依法開展抽樣檢驗時,小餐飲服務提供者應當配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽檢樣品的來源、采購數量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關票證等信息。

          第十六條 小餐飲服務提供者發生食品安全事故,應當立即停止相關經營活動,保存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具并保護現場,向當地衛生行政部門和食品藥品監督管理部門報告,配合監督管理部門進行食品安全事故調查處理,按照要求提供相關資料和樣品。

          第三章 監督管理

          第十七條 縣級食品藥品監督管理部門應根據不同類型小餐飲服務提供者的食品安全風險,制定分類監管工作要求,規定各類小餐飲的監督檢查重點內容和頻次。

          第十八條 食品藥品監督管理部門實施日常監督檢查,應當由2名以上(含2名)監督檢查人員參加,監督檢查人員應當當場出示有效執法證件,依法制作監督檢查結果記錄表,經雙方核實并簽字。當事人拒絕到場、無法找到當事人或者拒絕在監督檢查結果記錄表上簽字或者蓋章的,監督檢查人員應當在監督檢查結果記錄表上注明原因,并可以邀請有關人員作為見證人簽字、蓋章,或者采取錄音、錄像等方式進行記錄,作為監督執法的依據。

          第十九條 食品藥品監督管理部門應當建立轄區內小餐飲提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒發及變更、日常監督檢查、違法行為查處等情況。對有不良信用記錄的小餐飲服務提供者實施重點監管。  

          第二十條 食品藥品監督管理部門負責受理轄區內小餐飲的食品安全相關問題咨詢、投訴、舉報,并及時進行核實、處理、答復;對不屬于本部門管轄的,應移交有權處理部門處理。

          第二十一條 縣級以上食品藥品監督管理部門依法在其網站或小餐飲經營場所公布下列日常監督管理信息:

          (一)小餐飲經營行政許可情況;

          (二)小餐飲服務提供者食品安全監督檢查和抽檢的結果;

          (三)查處小餐飲服務提供者食品安全違法行為的情況;

          (四)其他小餐飲經營食品安全監督管理信息。

          第二十二條  縣級以上食品藥品監督管理部門對小餐飲服務提供者履行食品安全監督管理職責時,有權采取《食品安全法》第一百一十條規定的下列措施:

          (一)進入經營場所實施現場檢查;

          (二)對經營的食品、食品原料、食品添加劑進行抽樣檢驗;

          (三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;

          (四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、食品添加劑;

          (五)查封違法從事食品經營活動的場所。

          第四章 附  則

          第二十三條 本辦法所稱小餐飲,是指有固定經營場所,從業人員少、設施簡單,從事餐飲服務活動的小餐館、小吃店、小飲品店等個體經營者。

          第二十四條 本辦法由省食品藥品監督管理局負責解釋。

          第二十五條  本辦法自2017年6月1日起施行,有效期二年。


          相關鏈接:《湖北省小餐飲經營監督管理辦法(試行)》解讀

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